Нагрузка учителя: 1,6 ставки и что за этим стоит
Ставка учителя — 18 часов уроков в неделю. Фактическая средняя нагрузка по стране — 1,615 ставки, это около 29 уроков. Ни в одном регионе средняя не равна одной ставке.
Цифра, из которой растёт всё остальное
Когда учителя разговаривают между собой без посторонних, разговор редко начинается с методики. Он начинается с расписания: сколько часов дали, что поставили седьмым уроком, кого посадили на замену. Это не жалоба и не признак низкой мотивации — это описание условий, внутри которых существует всё остальное, включая методику.
Норма часов учебной работы за ставку заработной платы учителя — 18 часов в неделю. Фактическая средневзвешенная нагрузка по стране — 1,615 ставки. Цифру посчитал профсоюз «Учитель» по данным федеральной формы ОО-1 на 20 сентября 2024 года: 1 099 185 ставок по штату на 680 557 работников городских государственных школ в 85 регионах. В переводе на расписание это примерно 29 уроков в неделю — почти шесть уроков в день при пятидневке.
Важнее среднего здесь другое: ни в одном регионе средняя нагрузка не равна одной ставке. То есть работа на 18 часов — не норма, от которой кто-то отклоняется вверх, а редкое исключение. Норма — полторы-две ставки, и вся конструкция расписания, оплаты и отчётности исходит именно из этого. Разговоры про методики, проекты и индивидуальный подход ведутся поверх этой цифры, а не вместо неё.
Что входит в 18 часов, а что нет
Ставка — это только уроки. 18 часов считаются как аудиторная нагрузка, то есть время, когда вы стоите перед классом. Всё остальное — подготовка, проверка работ, ведение журнала, методобъединение, родительские собрания, дежурство — относится к другой части педагогической работы. Она не выражается в фиксированных часах и не тарифицируется отдельно, хотя занимает столько же времени, сколько сами уроки, а нередко больше.
Отсюда типичное непонимание в разговоре с человеком не из школы. Он слышит «18 часов в неделю» и считает это неполной занятостью. Учитель слышит то же самое и понимает, что названа вершина айсберга. Дальше разговор не идёт, потому что стороны считают разные вещи и обе по-своему правы.
Рабочее время педагога делится на нормируемую часть — уроки, из которых считается ставка, и другую часть педагогической работы: подготовку, проверку, классное руководство, работу с родителями, методическую работу. Вторая часть регулируется режимом рабочего времени и локальными актами школы, а не количеством часов за ставку. Именно поэтому её так легко нарастить, не меняя ни одной цифры в тарификации.
Из чего складывается 1,6 ставки
Полторы-две ставки набираются не одним решением, а слоями. Разложу по порядку — от того, что видно в расписании, к тому, что в нём не видно.
- Основные часы по предмету. Базовый блок: свои классы по учебному плану. У математика в средней школе это обычно 20–24 часа уже на старте, потому что предмет идёт по пять-шесть часов в неделю в каждом классе.
- Часы за другой класс или смежный предмет. Физик берёт астрономию, историк — обществознание, географ — ОБЗР. Это самый частый способ закрыть дыру в расписании, и он же самый затратный по подготовке: новый предмет — это новая программа, а не добавка к старой.
- Внеурочная деятельность. Кружок, курс, «Разговоры о важном». Часы небольшие, но они добавляются к общей нагрузке и требуют отдельной программы.
- Замены. Формально разовые, фактически регулярные: в школе всегда кто-то на больничном или на курсах. За год набегает объём, сопоставимый с половиной ставки, но в тарификации он не виден.
- Классное руководство. Не измеряется в уроках вообще, а по времени это самый ёмкий слой: чат, документы, конфликты, собрания, поездки.
- Консультации, подготовка к олимпиадам, проектная деятельность. Часто на добровольных началах и часто после седьмого урока.
29 уроков в неделю — это не 29 повторов одного и того же. Учитель, который ведёт математику в двух пятых, шестом и девятом, готовит три-четыре разные подготовки в день. Повторяемость есть, но она параллельная: два пятых класса дают один урок дважды, а пятый и девятый — две разные работы вечером. Считать нагрузку правильнее не в уроках, а в подготовках: именно они съедают вечер.
Минпросвещения в официальном ответе профсоюзу «Учитель», опубликованном 21 августа 2025 года, прямо указало: часы внеурочной деятельности включаются в общую учебную нагрузку учителя и учитываются в стаже для досрочной пенсии. При этом школа локальным актом вправе отнести их к ненормируемой части рабочего времени. Формулировку конкретного локального акта стоит прочитать до подписания тарификации; нормы часов разобраны в материале про внеурочную деятельность по ФГОС.
От 1,23 до 2,03: где находитесь вы
Средняя по стране скрывает разброс почти в два раза. Ниже — крайние точки того же мониторинга. Третья колонка получена простым умножением на 18, это ориентир, а не точное расписание конкретного человека.
| Регион | Средняя нагрузка, ставок | Примерно уроков в неделю |
|---|---|---|
| Удмуртия | 2,03 | ≈37 |
| Хабаровский край | 1,98 | ≈36 |
| Чукотский АО | 1,95 | ≈35 |
| Кемеровская область | 1,92 | ≈35 |
| В среднем по России | 1,615 | ≈29 |
| Белгородская область | 1,32 | ≈24 |
| Москва | 1,31 | ≈24 |
| Мордовия | 1,28 | ≈23 |
| Ингушетия | 1,23 | ≈22 |
В 30 субъектах средняя нагрузка составляет 1,7 ставки и выше. Целевой ориентир Минпросвещения — 1,4 ставки; в апреле 2025 года министр просвещения сформулировал его как «пять-шесть уроков, не больше». По данным того же периода ориентир достигнут в восьми регионах. В Татарстане 5,5 процента педагогов работают более чем на две ставки — это уже 36 и больше уроков в неделю у конкретного человека.
Москва оказалась в нижней части таблицы не потому, что там меньше работают. Там дороже стоит час, и приемлемый доход набирается меньшим числом часов. Верхняя часть таблицы объясняется зеркально: где час стоит дёшево, там сумма набирается количеством. Как устроен сам расчёт и почему цифры зарплат в новостях расходятся между собой — отдельный сюжет, он разобран в статье про зарплату учителя.
Обобщающий урок, повторение перед контрольной и проверку остаточных знаний в PLACETEACHER можно собрать по своим вопросам за вечер и провести с телефона: пульт у вас, экран у класса. Одна заготовка работает на всю параллель, а это ровно та экономия, которая имеет значение при шести уроках в день.
Как 29 уроков выглядят в обычной среде
Шесть уроков подряд — это шесть входов в класс, шесть первых минут, когда нужно собрать внимание, и шесть выходов. Между ними по десять-двадцать минут, которые формально перемена, а фактически — очередь у стола, вопрос от завуча, звонок родителя и попытка внести отметки в электронный журнал. Обед случается на ходу или не случается.
Дальше начинается то, чего в расписании нет. По опросу «Фоксфорда» и «Учительской газеты» (сентябрь 2024 года) на отчётность у 63,6 процента учителей уходит до 10 часов в неделю, ещё у 24,9 процента — от 10 до 20 часов. Самой времязатратной задачей 52 процента назвали заполнение документации по запросу администрации. Что из этого школа вправе требовать, а что нет, разобрано в материале про бюрократическую нагрузку и перечень из пяти документов.
Прибавьте проверку. Один класс — это в среднем 21–22 работы; при шести классах в неделю выходит больше сотни тетрадей. Прибавьте подготовку к следующему дню. В сумме рабочая неделя уходит далеко за 36 часов, и именно этот перебор, а не сами дети, стоит за большинством историй о том, что человек «больше не может». Об этом подробно — в тексте про выгорание учителя.
В том же опросе 87 процентов педагогов заявили о существенной перегрузке, а полностью довольны своим графиком оказались 3,9 процента. Выборку авторы не раскрыли, так что цифру стоит читать как индикатор настроения, а не как точный замер. Но направление она показывает то же, что и данные по ставкам.
Почему вторая ставка берётся добровольно
Формально нагрузка сверх ставки устанавливается с письменного согласия работника. На практике согласие даётся почти всегда, и причин здесь три — они разные и решаются по-разному.
- Деньги. Оплата считается от числа часов, поэтому отказ от восьми часов — это прямое уменьшение зарплаты на заметную долю. При нагрузке в одну ставку доход в большинстве регионов оказывается таким, что вопрос закрывается сам собой.
- Некому отдать. Если в школе один физик, часы девятых классов просто некуда деть. Отказ означает не «их возьмёт другой», а «предмета не будет» — и это давит сильнее любого приказа.
- Инерция. Часы, которые вы ведёте пятый год, кажутся своими. Отдать девятый класс перед экзаменом чужому человеку психологически труднее, чем провести ещё один год на полутора ставках.
Первая причина частично решается разговором о тарификации, вторая упирается в кадровый дефицит и от вас не зависит, а третья — единственная, которая целиком в ваших руках. С неё и стоит начинать, потому что она же чаще всего маскируется под первые две.
Что сделать до подписания тарификации
- Запросить проект тарификации заранее
Не в последний день августа, а в мае-июне, когда предварительное распределение часов уже есть. На этом этапе перестановки ещё возможны, после 1 сентября — почти нет.
- Посчитать подготовки, а не часы
Выпишите, сколько разных программ вы ведёте. Двадцать четыре часа в трёх параллелях легче двадцати часов в шести. Если получается больше четырёх разных курсов, это повод просить перекомпоновку, даже если общее число часов вас устраивает.
- Свести классы в параллели
Просьба «дайте мне два седьмых вместо седьмого и одиннадцатого» звучит скромно, но экономит несколько часов подготовки в неделю. Завучу такая просьба понятна и часто выполнима.
- Отдельно проговорить замены
Спросите прямо, сколько замен в месяц предполагается и как они оплачиваются. Это редко обсуждают заранее, и именно поэтому они становятся невидимой добавкой к нагрузке.
- Сверить внеурочку и классное руководство
Уточните, входят ли часы внеурочной деятельности в вашу учебную нагрузку и что записано об этом в локальном акте школы. Ответ должен быть письменным, а не устным.
Возьмите лист и выпишите в столбик: часы по тарификации, число разных подготовок, часы внеурочки, классное руководство, среднее число замен в месяц, время на проверку за неделю, время на отчётность за неделю. Сумма последних трёх строк обычно и есть то, что не обсуждается ни с кем. Дальше разговор с завучем идёт не про самочувствие, а про конкретные строки — и это принципиально другой разговор.
Что из этого меняется, а что нет
Средняя нагрузка по стране не изменится оттого, что вы правильно составите расписание. Она держится на нехватке людей и на устройстве оплаты, а это уровень системы, а не отдельной школы. Ориентир в 1,4 ставки заявлен, но достигнут пока в восьми регионах из восьмидесяти девяти.
Что меняется на вашем уровне: число разных подготовок, компоновка классов, объём необязательной отчётности и привычка соглашаться на всё молча. Это не решает проблему, но снимает с неё процентов двадцать — и эти двадцать процентов ощущаются как разница между тяжёлым годом и невыносимым. Начинать разумно с самой скучной части: с бумаги, на которой написано, за что вам платят и сколько уроков в этом расписании ваших.
Частые вопросы
Сколько часов в ставке учителя?
Может ли директор дать больше 18 часов без согласия учителя?
Входит ли внеурочная деятельность в нагрузку учителя?
Сколько уроков в день считается нормальной нагрузкой?
Почему в Москве нагрузка ниже, чем в других регионах?
Источники
- Профсоюз «Учитель». Нагрузка учителей: данные мониторинга по форме ОО-1 на 20.09.2024, опубл. 01.05.2025
- «Известия», 30.04.2025 — о целевом ориентире 1,4 ставки и переработках в регионах
- ТАСС, 14.05.2025 — региональный разброс нагрузки, данные по Татарстану
- Ответ Минпросвещения на запрос профсоюза «Учитель» о часах внеурочной деятельности, опубл. 21.08.2025
- «Учительская газета» / «Фоксфорд», 23.09.2024 — опрос о перегрузке и времени на отчётность
- ИСИЭЗ НИУ ВШЭ. «Индикаторы образования: 2026», 04.02.2026 — численность учителей и наполняемость классов
В PLACETEACHER уже собраны интерактивы по 17 предметам с 1 по 11 класс. Демо открывается без регистрации.