Сколько школ и учеников в России: динамика по годам

Точные цифры на последний доступный год

Формулировка показателя важна, потому что от неё зависит цифра. Росстат считает «организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального, основного и среднего общего образования», включая те, чьи здания находятся на капитальном ремонте, и те, деятельность которых приостановлена. Из 38 485 организаций 37 516 государственные и муниципальные и 969 частные. Отдельно филиалы не считаются юридическими лицами, поэтому «школьных зданий» в стране больше, чем организаций, и эти два числа путать нельзя.

Сокращение шло почти целиком за счёт села

Сельских школ было 45 475 и стало 21 077: минус 53,6% за двадцать четыре года. Городских — 22 694 и 16 439: минус 27,6%. То есть село потеряло больше половины школ, город — чуть больше четверти. При этом частных организаций стало больше в полтора раза: 635 в 2000/01 против 969 в 2024/25, и это единственная категория, которая растёт непрерывно.

Дальше начинается самое интересное. Сельские школы — это 56,2% всех государственных и муниципальных организаций. Учатся в них 3 957,0 тыс. человек из 17 754,2 тыс., то есть 22,3%. Больше половины школьной сети обслуживает пятую часть учеников. Это и есть главная структурная особенность российского образования, из которой растёт почти всё остальное: и малокомплектность, и нагрузка учителя, ведущего три предмета, и разница в результатах.

Учеников почти вернулось столько же, сколько было в 2000-м

Численность обучающихся — та редкая линия, которая идёт вниз, а потом вверх. 20 553,5 тыс. в 2000/01, минимум 13 642,4 тыс. в 2010/11, дальше пятнадцать лет непрерывного роста и пик 17 997,3 тыс. в 2023/24. В 2024/25 году зафиксировано первое снижение: 17 988,1 тыс. Разница смешная, девять тысяч человек, но это разворот.

Разворот начался снизу. Начальная школа за два года потеряла 263 тысячи детей, средняя за то же время прибавила 441 тысячу, старшая — 56 тысяч. Волна, которая сейчас наполняет 5–9 классы, через четыре-пять лет уйдёт в старшую школу и дальше, а на её место придут те, кого уже не хватает. Учителю начальных классов это заметно раньше всех: сначала не набирается четвёртый первый класс, потом третий.

Наполняемость класса: цифры против ощущений

Средний размер класса в 2024/25 учебном году: 21 человек в 1–4 классах, 22 в 5–9, 17 в 10–11. В частных школах соответственно 17, 16 и 14. За двадцать четыре года эти значения почти не менялись: в 2000/01 было 18, 21 и 21. Единственное заметное изменение произошло в старшей школе, где класс стал меньше на четыре человека.

Ощущение «классы стали больше» при этом честное, просто оно про другое. Средняя по стране включает сельские школы с классами по семь человек, и они тянут её вниз. В городской школе-новостройке класс на тридцать с лишним человек — это нормальная ситуация, полностью совместимая со средней в двадцать два. Про то, почему средняя вообще плохо описывает конкретный класс, я написал отдельно в материале про то, как читать статистику образования.

Частные школы: маленький сегмент, который растёт всегда

Это единственная линия во всей школьной статистике, которая ни разу не пошла вниз. Частных организаций было 635 в 2000/01 учебном году, 665 в 2010/11, 884 в 2020/21 и 969 в 2024/25. Учеников в них — 234,0 тыс. человек, то есть 1,3% всех школьников при 2,5% организаций. Из 969 частных школ 874 находятся в городах и 95 в сельской местности.

Средний класс в частной школе заметно меньше: 17 человек в начальной, 16 в основной, 14 в старшей против 22, 22 и 17 в государственных и муниципальных. Но и здесь есть динамика, о которой мало говорят: за двадцать четыре года частный класс вырос почти вдвое. В 2000/01 году он составлял 10 человек в начальной школе и 12 в старшей. Сегмент растёт не только числом организаций, но и наполняемостью, то есть постепенно перестаёт быть камерным.

Ещё одна цифра из той же таблицы, которая пригодится в разговоре с родителями: укомплектованность штатов учителей в частных школах ниже, чем в государственных, — 94,7% против 97,1%. Меньший класс и больший дефицит кадров идут в этом сегменте вместе.

Охват: сколько детей вообще ходит в школу

Валовой коэффициент охвата детей начальным, основным и средним общим образованием — это отношение численности обучающихся к численности населения в возрасте 7–17 лет. В 2024/25 учебном году он составил 97,2%. Для сравнения: 91,6% в 2000/01, 98,6% в 2010/11, пик 99,4% в 2015/16, 98,7% в 2021/22.

Снижение с 99,4% до 97,2% за девять лет выглядит небольшим, но за ним стоят сотни тысяч человек. Часть разрыва объясняется тем, что подростки 15–17 лет уходят в колледжи и техникумы и перестают попадать в школьную отчётность, оставаясь в знаменателе возрастной когорты. То есть падение охвата — это в значительной степени тот же сюжет про уход после девятого класса, только показанный с другой стороны.

Кто уходит после девятого класса

Ещё одна цифра, которая меняет картину школьной сети сильнее, чем число зданий. Доля девятиклассников, поступивших в 10 класс: 66,8% в 2000 году, 55,0% в 2015-м, 48,1% в 2022-м, 46,7% в 2023-м и 45,1% в 2024-м. В абсолютных числах в 2024 году в десятый класс принято 738,7 тыс. человек. Больше половины выпускников девятого класса уходят в колледжи и техникумы.

Для школы это означает, что старшая ступень постепенно становится не массовой, а выборочной, а для учителя основной школы — что половина его девятиклассников готовится к ОГЭ как к финальному экзамену, а не как к промежуточному. Что показывают цифры про выбор между колледжем и десятым классом, разобрано в материале про то, что происходит после 9 класса.

Что из этого следует для конкретной школы

1. Число школ будет снижаться и дальше, но медленнее. Основной ресурс сокращения — сельская сеть — уже выбран более чем наполовину. Дальнейшее сжатие упирается в транспортную доступность, а не в статистику.
2. Нагрузка на учителя начальных классов начнёт падать первой. Контингент 1–4 классов уже снижается третий год. Это вопрос не «если», а «когда дойдёт до вашего района».
3. Средняя школа ещё три-четыре года будет самой загруженной ступенью. 9 035,0 тыс. человек в 5–9 классах — исторический максимум для этой группы за всё время наблюдений после 2000 года.
4. Разговор про «оптимизацию» и разговор про демографию — это разные разговоры. Сеть сокращалась и в годы роста контингента, и в годы падения. Связывать закрытие конкретной школы с общероссийской статистикой некорректно в обе стороны.
5. Планировать штат по средней наполняемости бессмысленно. Планировать надо по своей когорте: сколько детей в дошкольных группах района, сколько в первых классах два года назад.

И ещё одно наблюдение, которое я вынес из работы с разными школами. Директор, который знает демографию своего микрорайона на пять лет вперёд, ведёт совсем другой разговор с управлением образования, чем директор, который узнаёт о недоборе в августе. Данные для этого разговора публичные: численность детей по возрастам есть в ЕМИСС, охват дошкольным образованием — в тех же «Индикаторах». Как встроить такую аналитику в работу методической службы, я разбирал в материале про методическое объединение.

Отдельно предупрежу про прогнозы. В публикациях 2025 года ходили оценки снижения численности школьников до 17,4 млн в 2026-м, 16,9 млн в 2027-м и 16,3 млн в 2028-м. Прямого первоисточника — опубликованного прогноза Минпросвещения или Росстата с этими значениями — я не нашёл. Поэтому цитировать их можно только как оценки, а строить на них штатное расписание нельзя.