Зарплата учителя по регионам: откуда берутся цифры
Средняя зарплата педагогических работников общего образования по России — 71 443,9 рубля за январь–июнь 2024 года. Учитель, который читает эту цифру и смотрит на свой расчётный лист, обычно испытывает не радость, а раздражение. Разберём, откуда берётся разрыв: он не в фальсификации, а в формуле.
Три числа, между которыми расходятся все споры
Первое число берут для заголовков, второе — для возмущённых комментариев, третье почти никогда не звучит, хотя именно оно отвечает на вопрос, догоняет ли учитель средний рынок труда. Дальше разберём, как каждое из них получено, потому что без методики все три бессмысленны.
Формула, из которой всё следует
Начну не с цифр, а с определения, потому что без него любая цифра будет вводить в заблуждение. Росстат формулирует его так, и это стоит прочитать дословно.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций исчисляется делением фонда начисленной заработной платы работников на среднесписочную численность работников и на количество месяцев в периоде.
Росстат, доклад «Социально-экономическое положение России», методологические пояснения
В фонд начисленной заработной платы входят суммы оплаты труда за отработанное и неотработанное время, доплаты и надбавки, премии и единовременные поощрительные выплаты, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, а также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер. И ещё одна деталь, которую пропускают чаще всего: фонд считается с учётом налога на доходы физических лиц. То есть публикуемая сумма — до вычета 13%.
Если учитель ведёт 1,6 ставки, все часы сверх восемнадцати попадают в фонд оплаты труда, то есть в числитель. В знаменателе он остаётся одним человеком. Поэтому «средняя зарплата учителя» — это зарплата за фактически отработанный объём, а не за ставку. Показателя «сколько платят за одну ставку» в открытой федеральной статистике не публикуется вообще: его нет ни в одной форме наблюдения.
Три разные зарплаты, которые постоянно смешивают
| Показатель | Значение и период | Кого включает |
|---|---|---|
| Среднемесячная начисленная зарплата по виду деятельности «Образование» | 71 344,3 руб. за 2025 год; 77 510 руб. за январь–май 2026 | Всю отрасль: школы, детсады, колледжи, вузы, допобразование |
| Заработная плата учителей общеобразовательных организаций (форма ОО-2) | 68 963 руб. за 2024 год, 77,4% от средней по экономике | Только учителей школ |
| Средняя зарплата педагогических работников общего образования (мониторинг ФСН) | 71 443,9 руб. за январь–июнь 2024, 111,9% к средней по региону | Всех педработников школ, с разбивкой по субъектам |
Самая частая ошибка в публикациях — взять первую строку и назвать её зарплатой учителей. 71 344,3 рубля за 2025 год — это средняя по всей отрасли образования, включая профессорско-преподавательский состав вузов, у которого зарплата в 2024 году составляла 138 079 рублей. Учителя эту среднюю тянут вниз, вузовские преподаватели — вверх, а публикация выходит под заголовком про школьных педагогов.
Вторая строка — самая корректная для разговора об учителях. Она считается ИСИЭЗ НИУ ВШЭ по форме федерального статистического наблюдения № ОО-2 путём деления фонда начисленной заработной платы педагогических работников списочного состава на среднесписочную численность и на 12 месяцев. За 2024 год это 68 963 рубля в целом, 68 857 рублей в государственных и муниципальных школах и 74 071 рубль в частных. Более свежих значений по этой методике пока нет.
Регионы: разрыв в 6,2 раза
Региональная разбивка публикуется в рамках мониторинга по «майским указам». Точное название показателя — «средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования государственной и муниципальной форм собственности по субъектам Российской Федерации». Последний доступный период — январь–июнь 2024 года.
| Субъект | Руб./мес. | % к средней по региону |
|---|---|---|
| Чукотский автономный округ | 192 414,2 | 125,0 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 170 829,8 | 116,6 |
| Магаданская область | 160 125,3 | 134,2 |
| Москва | 143 819,8 | 131,5 |
| Сахалинская область | 143 124,2 | 138,5 |
| Российская Федерация в целом | 71 443,9 | 111,9 |
| Республика Северная Осетия — Алания | 40 410,5 | 120,8 |
| Республика Мордовия | 40 094,6 | 94,8 |
| Республика Дагестан | 38 133,1 | 118,6 |
| Чеченская Республика | 34 486,1 | 109,0 |
| Республика Ингушетия | 31 124,7 | 102,1 |
Разрыв между максимумом и минимумом — 6,2 раза. Но абсолютные рубли здесь читаются плохо, потому что стоимость жизни на Чукотке и в Ингушетии несопоставима. Осмысленнее правая колонка: отношение к средней зарплате по региону. И вот там картина другая. В Мордовии учитель получает 94,8% от средней по региону, то есть меньше среднего работника. В Дагестане — 118,6%, в Северной Осетии — 120,8%, при том что в абсолютных рублях там меньше, чем в Мордовии.
Первая: показатель приводится без учёта выплат за классное руководство (5 000 рублей федеральной надбавки). Классный руководитель получает больше, чем стоит в таблице. Вторая: данные приводятся без статистической информации по Донецкой и Луганской Народным Республикам, Запорожской и Херсонской областям. Обе сноски стоят в самом файле Росстата, и обе теряются при пересказе.
Осторожно: данные обрываются в середине 2024 года
Это, пожалуй, самое важное практическое предупреждение всей статьи. Публикация регионального мониторинга по педагогическим работникам общего образования на сайте Росстата останавливается на январе–июне 2024 года. Все «региональные разбросы зарплат учителей», которые появляются в публикациях 2025 и 2026 годов, — это перепечатка тех же данных.
Практически это выглядит так. Цифра «Ингушетия — 31 125 рублей» ходит по статьям с подписью «2025 год» и «2026 год». На самом деле это январь–июнь 2024-го. За прошедшее время зарплаты выросли: по отрасли образования в целом рост составил 13,4% в 2025 году и ещё 12,5% за январь–май 2026-го к тому же периоду прошлого года. Если механически подставить эти темпы, минимальное региональное значение уйдёт заметно выше тридцати одной тысячи. Но подставлять их нельзя: региональные темпы различаются, и общероссийский индекс к конкретному субъекту неприменим.
Почему цифра в отчёте выше, чем в расчётном листе
Собираю причины в одном месте, чтобы этот список можно было показать на собрании или в разговоре с администрацией. Ни одна из них не является нарушением: все они следуют из методики.
- Переработка входит в числитель. Средняя нагрузка учителя по мониторингу профсоюза «Учитель» — 1,615 ставки. Соответственно, средняя зарплата примерно на шестьдесят процентов «переработочная».
- Показатель считается до НДФЛ. На руки выходит на 13% меньше опубликованного значения.
- В фонд входят премии и разовые выплаты. Годовая премия распределяется по месяцам и поднимает среднюю там, где в конкретном месяце её не было.
- Считаются все педагогические работники, а не только учителя. В региональном мониторинге это в том числе воспитатели, педагоги-психологи, социальные педагоги.
- Внутри школы разброс огромный. Учитель с высшей категорией, 30 часами и классным руководством и молодой специалист на 18 часах дают одну среднюю, в которой не узнаёт себя ни тот, ни другой.
- Среднее выше медианы. По России медианная заработная плата за 2024 год составила 56 443 рубля при средней начисленной 89 069,3 рубля. Аналогичного расчёта медианы отдельно по учителям не публикуется, но эффект тот же: половина получает меньше среднего.
Последний пункт стоит отдельного внимания. По выборочному обследованию организаций за апрель 2025 года медианное значение заработной платы по экономике составило 73 871 рубль, то есть 74,3% от средней. Иными словами, среднее по стране примерно на четверть выше того, что получает работник ровно посередине распределения. В образовании, где разброс по регионам шестикратный, этот эффект не меньше.
Что с этой статистикой делать
- Считайте свою зарплату за ставку сами
Разделите начисленное на число ставок по тарификации. Полученное число и есть то, что стоит сравнивать между школами и регионами, а не публикуемую среднюю.
- В разговоре с администрацией называйте показатель точно
«Средняя заработная плата педагогических работников общего образования за январь–июнь 2024 года» — формулировка, по которой собеседник не сможет подменить один показатель другим.
- Не сравнивайте регионы в рублях
Сравнивайте отношение к средней зарплате по региону. Именно этот показатель заложен в целевые ориентиры, и именно по нему видно, где педагог отстаёт от соседа по рынку труда.
- Проверяйте дату у любой региональной цифры
Если в тексте не указан период, а речь про регионы, почти наверняка это январь–июнь 2024 года с чужой подписью.
- Не спорьте цифрами там, где спор про нагрузку
Разговор о зарплате почти всегда на самом деле разговор о том, сколько часов надо вести, чтобы её получить. Про это отдельно есть материал про нагрузку учителя.
И про восприятие. По опросу ВЦИОМ ко Дню учителя 2025 года россияне оценили престижность профессии учителя на 3,04 балла из 5, а её доходность — на 2,51. Это не статистика зарплат, это статистика ощущений, и она измеряет разрыв между отчётной цифрой и тем, как профессия выглядит со стороны. Как эта тема связана с выгоранием и уходом из школы, разобрано в материале про то, как читать статистику зарплат, и в материале про кадровый дефицит.
Готовые наборы вопросов и игровых заданий по 17 предметам, 1–11 класс. Урок собирается за минуту с телефона, а сэкономленный вечер остаётся вам.
Частые вопросы
Какая средняя зарплата учителя в России?
В каком регионе учителя получают больше всего?
Почему моя зарплата ниже, чем средняя по региону?
Учитывается ли доплата за классное руководство?
Есть ли данные по регионам за 2025 и 2026 годы?
Источники
- Росстат. Средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования по субъектам РФ за январь–июнь 2024 года (02-24-02.xlsx)
- Росстат. Итоги федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников, страница-навигатор
- Росстат. Доклад «Социально-экономическое положение России. Январь–июнь 2026»: заработная плата по видам деятельности и методологические пояснения
- Росстат. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по видам экономической деятельности (tab3-zpl-2025.xlsx)
- Росстат. Труд и занятость в России. 2025 (табл. 7.18, 7.19: медианная заработная плата)
- Индикаторы образования: 2026. ИСИЭЗ НИУ ВШЭ (табл. 8.8.4, среднемесячная заработная плата педагогических работников)
В PLACETEACHER уже собраны интерактивы по 17 предметам с 1 по 11 класс. Демо открывается без регистрации.